行政指导是指行政主体在其所管辖的权限内，为适应复杂多变的经济和社会需要。依据国家法律或政策，

适时灵活地采取引导、劝告、建议、协商、示范、制定导向性政策、发布有关信息等非强制性手段，在行政相对方的同意或协助下，实现一定行政目的的行为。根据上述定义，下列属于行政指导的是（）。

A.中国政府向各国政府发出共同投资设立亚投行的倡议

B.甲市气象局在台风来临之际向市民发出橙色预警信号

C.乙区人民政府与科研院所签订一份研发高科技产品的合同

D.丙县人民政府号召该县农民种植水蜜桃，并提供优惠贷款