生产经营前段时间在进行安全教育培训需求分析时，既要分析个人层面的问题也要分析组织层面的问题，

下列哪项是组织层面的问题？

A.员工情绪出现敌意、懈怠、气馁、低落、散温、注意力不集中等

B.出现违章操作、违反纪律、操作失误增大、安全意识淡薄等

C.工作效率与质量低下，达不到标准的要求

D.新技术、新标准、新工艺设备、新材料导致需要新的安全技能