初创小企业如何开展绩效考核工作？

公司注册时间一年，实际运营时间才两个有。主要人事架构：总经理（投资人的弟弟）、总助（我，11月到岗）、技术员（3年工作经验，与公司岗位很匹配，11月入职）、实验员（11月新入职，上手快且领悟性高），另外还有两位退休被返聘到公司当顾问的当地的村书记（是位好干部，踏实肯干，为人耿直，工资很低，这个月已经为其涨了工资，相当于主任的一半）、镇办公室主任（董事长和总经理认为他拿钱不办事，工资与总经理齐平，比书记高三倍，却总是胳膊向外拐，接触下来也确实做事拖拉）。主要分工：总经理-技术方向。总助-运营管理、销售。技术员-当前新技术引进过程中的学习及验证。书记-园区施工现场总负责。主任-当地政府关系及补贴申请、园区后勤管理。实验员-产品研发及验证。现状：1、投资人和总经理因主任是返聘的，且年事已高，不好开口督促其做事情，所以让我去盯，比如园区的采购情况，核对采购单据等，在咨询的过程中，主任总感觉我一个小孩子刚到这里就去盯着他，是对他的不信任，据说前期他总公开说总经理不信任他，现在他又总是在公开场合说我“你是我领导，你是领导啊，你来指导工作的，我是小学生，写完了你给我批改作业啊”之类的话，我也就笑笑说一句“某主任，看您讲的，我不敢当”之后就不再解释。2、投资人和总经理都有意降低主任的薪水，感觉目前主任和书记的收入有些偏颇且差距太大。3、投资人和总经理现在要进行绩效考核，让我写考核方案。主任目前是公司与当地政府关系的主要枢纽，公司有意让我接手政企关系，但是显而易见，书记对我的出现感到很不满意，且现在有意回避我。在这样的情况下，绩效考核工作要如何开展？如何制定？