如何管理表现不好的下属？

我们部门就两人，我是主任，还有一个男科员。从去年与他一起共事到现在，只要与他共过事的同事（领导）都对他的工作态度、工作能力不是很满意。表现在：1、对我安排给他的工作质量、标准不高（文本格式不规范，提出建议置之不理；有时不能努力尽量地完成交办的工作，也不能提出建设性的建议）    2、我对工作提出的解决办法不认同时，他的反驳也不能说服我，给我感觉是反而认为自己因为是科班出生，比我学历高，水平很高的样子。交代的工作不能按我说的做，反而提出一大堆问题，指手画脚。3、遇到问题先推托责任，不先想如何解决问题，怕担责。4、本是我们应该配合其他部门完成的工作，他倒好，把对方需要的资料打包发给对方，让他们自己找着填。有些信息不清楚的也不知道问。我不能说我的能力有多高，但我知道自己该如何做好本职工作，如何与其他口子相互配合完成工作，出去的文本如何规范等，想把他带一下，感觉带他很累，他总有说服不了我的一大堆理由。如何管教这样的下属？