我司是一家50多人的电子贴片加工厂，目前工厂除了技术人员就是SMT生产车间的一线人员，生产线上的操作员主要是本地的年轻人，不懂技术，也没有经过上岗培训。加上工厂是今年4月份开始投产的，因订单不稳定，加班时间少，基本就是满足正班8小时，甚至有时候都没有订单做，不管是员工还是管理人员都在车间现手机、睡觉的。所以离职人员流动量大。我是新招聘来的人事行政负责人，工厂小人事行政工作是我一个人负责，看到工厂目前的订单情况来看还会继续这种现象，我都不知道工作要怎么样开展了。因工厂没有完善的考勤及其他制度，老板要求我从考勤制度这边入手。