公司是一个成立9年的贸易型公司， 公司规模15人左右。目前人员配置：老板2人，销售5人，行政后勤6人，财务2人。由于公司发展需要，领导要成立人力资源部门，16年公司要扩招10个销售，公司的效益也要增加许多，当务之急最重的工作是招聘。对于一个没有什么经验的人来成立一个人资部门，应该怎么做？